杏彩体育app:生态环境部丨7个危废犯罪典型案例

　　执法人员立刻赶往现场进行调查，发现事发地距离下游长江和尚山城市集中式饮用水水源地仅2.5公里，威胁城区上百万群众饮用水安全。

　　接到群众举报后，生态环境执法人员联合公安机关执法人员2小时内赶赴现场，当场控制4名正在倾倒油水混合物的人员，现场查获油泵、输油管等一批作案工具及3车未倾倒的油水混合物。

　　同时，生态环境部门联动住建、海事、镇街等多部门开展溯源工作，第一时间控制污染外溢，用时29小时便解除应急状态。

　　2020年11月，刘某得知重庆新兴齿轮有限公司需要处理油水混合物（HW09类危险废物），便主动找到该厂后勤主管陈某廷承揽油水混合物处理业务，并承诺事后给予好处费。

　　陈某廷明知刘某只是中介，且明知油水混合物的正常处置价格，但打着“为公司节约成本”的旗号，以远低于市场的价格将油水混合物交给刘某处理。

　　11月26日晚，陈某江等4人驾驶4辆货车将约52.54吨油水混合物非法转移到重庆市九龙坡区黄桷坪街道的一处废弃厂房内，再通过电机泵将约13吨油水混合物转移至附近一个直通长江的废弃化粪池内。

　　案发后，重庆市九龙坡区生态环境局随即开展现场危险废物清理、生态环境损害赔偿工作，第一时间会同检察机关与重庆新兴齿轮有限公司就生态环境损害赔偿事宜开展磋商并达成赔偿协议，重庆新兴齿轮有限公司偿付本案应急处置费用、生态环境修复费用等共计人民币95万余元。

　　根据《刑法》第338条、《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第1条第2二项的规定，重庆市九龙坡区生态环境局于2020年12月24日将案件材料移送至重庆市公安局九龙坡区分局。

　　2021年12月9日，重庆市江津区人民法院作出判决：陈某江、陈某廷被判处有期徒刑十个月，刘某被判处有期徒刑六个月，其余三名被告人被判处拘役五个月至四个月不等。

　　1.重庆市公安局、市生态环境局会同北碚区、九龙坡区相关单位对此次跨行政区域收集、转运、处置危险废物违法犯罪行为进行深挖细查，形成办案合力，查明了污染源头，及时固定了证据，将本案所涉及的企业责任人、中间人、实施倾倒行为人一网打尽，并依法移送司法机关追究刑事责任，避免中间人继续流窜作案。

　　2.危险废物倒入长江等水域后往往会迅速稀释、漂散，隐蔽性极强，难以溯源。涉及水域危险废物的倾倒案件应快速响应、科学处置、精准控污，才能有力维护源水质安全及生物多样性安全。本案从出动执法人员到抓获犯罪嫌疑人仅用时2小时，现场还存有约39吨非法转运的油水混合物未来得及实施倾倒。通过多级联动，快速响应、科学处置、精准控污，成功避免了危险废物污染长江的重特大突发环境事件，切实保障了下游百万人饮水安全。

　　2021年6月8日，生态环境部西南督察局向四川省生态环境厅通报四川省遂宁新景源环保公司（以下简称环保公司）涉嫌非法倾倒、填埋污泥，四川省生态环境保护综合行政执法总队执法人员立即赶赴现场开展调查。

　　经查，2014年至2021年3月，该环保公司长期租用四川省兴宇生物科技有限公司（以下简称生物公司）土地，在未采取任何无害化措施的情况下，以“土壤改良”的名义，将10万余吨生活污水处理污泥和230吨灰白色固体废物直接倾倒或填埋于租用土地内。

　　根据《刑法》338条、《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第1条第9项和第3条第2项的规定，四川省生态环境厅将该案移送四川省公安厅。

　　2022年3月16日遂宁市中级人民法院终审判决如下：环保公司和生物公司犯污染环境罪，分别判处罚金二百万元。

　　1.在日常执法过程中，可加大对各类历史取土场（坑）、矿坑、宕口、复垦地块及污染治理修复活动的关注，重视实际利用或治理效果，警惕以“土壤改良”“矿山修复”等名义违法倾倒、填埋固体废物，严厉打击“假治理、线.相关单位对固体废物用于土地复垦、矿区修复治理或土地利用等建设项目或活动的，应对照《土地复垦条例》（国务院令第592号）、《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》《固体废物再生利用污染防治技术导则》（HJ 1091—2020），严格落实管理手续和污染防治措施要求，主动防范固体废物环境污染风险。

　　2021年8月6日，金华市生态环境局永康分局（以下简称永康分局）接到举报称西城街道樟塘村有不明固体废物倾倒，执法人员立即赶赴现场，发现举报地点停

　　有一辆装载有废油漆桶、废油漆渣和污泥状固体废物的货车。现场部分污泥状固体废物已被倾倒在地上，经称量，为7.4吨。

　　永康分局立刻通过“工业固废精密智控预警平台”对涉事固体废物进行溯源分析，最终确定污泥状固体废物为永康市盛氏工贸有限公司（以下简称盛氏工贸）的废水处理污泥，根据企业环评报告，初步认定其为危险废物。

　　永康分局随即启动行刑衔接机制，通报案件线索，邀请公安机关提前介入，并联合公安、检察机关成立专案小组协同办案。

　　经查，王某某等人在未取得危险废物经营许可证的情况下，凭其他企业相关资质复印件与盛氏工贸签订协议。

　　未按规定填写危险废物转移联单就将仓库内的污泥交由王某某处置，王某某收到污泥后指示他人进行非法处置，最终将其倾倒于永康市西城街道。

　　经公安机关调查后，发现王某某等人以“合法处置”为幌子，多次非法转移、倾倒危险废物，并从中牟利。

　　连同盛氏工贸在内的12家公司均存在只签订简单处置协议，未按规定填写危险废物转移联单，将危险废物交由王某某等人处置的违法行为。

　　另外查明，2021年7月，王某某等人从浙江中普厨具制造有限公司和兰溪太乙金属制品有限公司装运废油漆渣、废油漆桶、污泥等危险废物运到江西弋阳县中畈乡，在当地人黄某庭的带路下倾倒在偏僻位置。

　　永康分局于2021年8月13日将案件移送至公安机关，永康市公安局于当日立案侦查。11月18日，永康市公安局将该案件移交永康市人民检察院。

　　并处罚金人民币一万元，其他涉案人员被判处有期徒刑两年至十一个月不等，并处罚金人民币五万元至一万五千元不等。2022年1月27日，浙江中普厨具制造有限公司和兰溪太乙金属制品有限公司涉案人员自愿向弋阳县中畈乡人民政府

　　支付生态环境损害赔偿费用共计人民币23.423万元。2022年3月1日，永康分局与盛氏工贸签订生态环境损害赔偿协议，盛氏工贸除承担涉案危险废物的清运费用、应急处置费用外，自愿追偿人民币2万元

　　12家公司未按规定填写危险废物转移联单的行为违反了《固体废物污染环境防治法》第112条第5款的规定，金华市生态环境局永康分局、兰溪分局先后对涉案12家公司分别处以罚款10万元。【启示意义】

　　1.根据《固体废物污染环境防治法》第37条，产生工业固体废物的单位委托他人运输、利用、处置工业固体废物的，应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求。因此，产废单位在日常生产经营活动中需严格落实主体责任，按规定转移处置危险废物。打着合法处置危险废物的幌子，来非法倾倒危险废物，不但要承担相应的行政处罚，企业及相关人员也将面临刑事责任的追究。

　　2.生态环境部门可依托大数据手段精准监管。该案依托“永康市工业固废精密智控预警平台”追踪实现精准溯源。目前该平台已打通6个省级业务系统，做到数据共享、集成分析、提前预警。为进一步拓宽感知触角，织密监控网络，永康市加大监控网点布设，实现涉废工业区、涉废企业、重点敏感区域、县际卡点等部位监控全覆盖。

　　2021年5月4日，枣庄市生态环境局滕州分局（以下简称滕州分局）接群众信访举报，反映滕州市木石镇后木石村村委会西约300米石桥

　　两侧河道内有被倾倒的深咖色液体，气味刺鼻难闻，造成环境污染。滕州分局立即赴现场调查，组织人员进行应急处置，拦截上游河水，抽取河道内倾倒的废液，防止对下游河道造成污染。

　　，按照“联勤联动”工作机制，滕州分局立即与滕州市公安局对接，抽调业务骨干成立专案组开展调查，集中办案。办案人员围绕废液倾倒点，梳理相关线索，充分利用镇街雪亮工程、天网信息平台，及时实地走访摸排，发现在案发前后有一嫌疑厢式货车在案发地域往返数次，形迹可疑。

　　，并确定非法储存点2处、倾倒点2处、掩埋点1处。胡某某到案后，专案组继续向外扩线侦查，结合信息化资源进一步分析研判，明确了一条非法收集处置危险废物的利益链条。

　　为深挖犯罪网络，实现全链条打击，专案组充分利用各类信息深化研判，并奔赴涉案各地域积极商请当地生态环境部门、公安机关协助，最终锁定了涉案危险废物非法处置中间人和危险废物产生企业员工，进而明确了8家上游涉案企业，分别是宁夏天合精细化工股份有限公司、宁夏胜佳化工有限公司、石嘴山联合利丰生物科技有限公司、江苏贝格丽新材料科技有限公司、徐州江海源精细化工有限公司、宜兴捷先化学工业有限公司、宜兴市恒立化工厂、威智医药有限公司。

　　嫌疑人53名，打掉存储窝点11个，查处企业8家，查扣8000余吨危险废物，全环节、全要素、全链条摧毁犯罪网络，挽回因环境污染修复造成的各类经济损失1亿余元，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。

　　胡某某等人非法处置危险废物的行为涉嫌污染环境罪。2021年5月7日，滕州分局将该案件移送至滕州市公安局，滕州市公安局当日对该案件立案侦查。

　　2021年10月9日，滕州市人民检察院依法对犯罪嫌疑人提起了公诉，2022年1月7日，滕州市人民检察院依法提起刑事附带民事公益诉讼。

　　1.此类环境污染违法行为一般较为隐蔽，通过加大生态环境违法行为举报宣传力度，引导公众积极发现和举报环境违法问题，形成全社会共同参与打击环境违法行为的良好氛围，为严厉打击环境违法行为、切实改善生态环境质量提供了有力保障。

　　2.在本案办理过程中，生态环境部门、公安机关、检察机关充分发挥生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作机制作用，多次召开联席会议，共商共研，开展联合查处。此案的成功破获为建立跨省级行政区域生态环境执法联动，形成打击合力，保障跨区域案件顺利侦办提供了宝贵经验。

　　有窝点非法从事废化工铁桶劈开压平作业，作业期间可能污染外环境。吴江公安随即联合苏州市生态环境局组成专案组开展细致摸排工作，专案组采用搭载了红外热成像功能的无人机对作案窝点等区域开展缜密侦查。

　　在掌握确凿证据后，2021年5月18日，专案组对5个非法处置废化工铁桶的窝点开展集中收网行动，抓获张某某等多名涉案人员，并在现场查获大量待处置的化工铁桶及已被处理的铁皮、桶盖。

　　铁桶2600余。